2013年2月13日起日本对我国输日乌龙茶及其加工品实施氟虫腈命令检查（即实行批批检测，限量标准为0.002mg/kg），2月20日起将茶叶的三唑磷残留标准值提升到0.01mg/kg；在日方贸易壁垒和国内生产成本不断提高的双重压力下，2013年第一季度福州辖区输日乌龙茶83批、1104.27吨、363.87万美元，同比下降25.89%、28.89%、32.28%。出口茶叶一直以来是福州辖区重要的出口食品之一，而出口日本的福建乌龙茶占出口茶叶总量的50％。面对如此严峻形势，福州检验检疫局积极组织相关人员，与相关检测机构认真研究日本限量标准，深入输日茶叶企业、福建乌龙茶主要生产基地，与相关企业主、企业农残检测人员、茶农、茶叶初制厂对茶叶农残检测、茶叶用药、农药管理等方方面面进行密集沟通，探讨应对措施积极应对。
一、集群力，积极与输日乌龙茶出口企业研讨具体防控措施。
2013年2月22日召集福州辖区九家出口茶叶企业以及各办事处相关人员召开应对输日茶叶氟虫腈命令检查研讨会。会上通报了氟虫腈命令检查相关情况，群策群力，积极探讨输日乌龙茶针对氟虫腈命令检查所采取的各项具体措施，包括基地管理、产品溯源、检测验证等各个环节，特别针对种植基地所使用农药的评估以及如何有效监督茶农使用农药的问题提出了多个切实可行的具体措施，如：要求企业针对输日茶叶抽样时，扩大抽样的开箱数量和取样点数；对原料、半成品和成品检测，并需有资质的第三方实验室检测报告和国外客户检测确认；对现有库存特别是输日乌龙茶原料进行清查和复验等。
二、练内力，积极与相关检测机构探讨检测方法。
日本氟虫腈的限量标准为0.002mg/kg，而目前检测方法的检出限也是0.002mg/kg，这样在判定货物是否合格时存在一定风险，若茶叶中含有氟虫腈的成分但是检出值又小于检出限时，检测报告显示为未检出，就很难判定该批货物是否存在风险。福州检验检疫局积极与技术中心沟通，通过图谱中峰值来判断是否含有氟虫腈，并对氟虫腈检测值超过0.001mg/kg的样品，及时告知企业和福州检验检疫局。同时，通过各种途径收集并翻译日本官方实验室的有关氟虫腈的检测方法，寻找异同点，从而减少因检测方法试剂的不同造成的误差。
三、强意识，多层次树立茶叶安全卫生意识。
每年3月份茶季开始前，主要茶叶出口企业均会召开全省供应商和茶农出口茶叶安全卫生会议，福州检验检疫局高度重视此种宣传形式，每年均派人参加授课，精心准备授课材料，宣贯种植基地管理、植保员职责、茶叶溯源、国内外最新标准及相关通报等，通过授课提高茶叶精制厂和初制厂经营者、茶农的安全卫生意识，做到从源头种植户直到出口企业管理者，均树立出口茶叶安全卫生意识。
四、钳源头，“三统一”从根本解决用药问题。
从本年度茶季开始，各出口茶叶企业均与相关专业植保公司签订协议，由植保公司提供经检测合格的、不含其它成份的农药给出口茶叶公司，由出口茶叶公司分发到茶叶原料供应商，再由供应商在植保员的指导下直接到各出口备案基地施药，做到从茶叶公司到供应商直到茶农实施统一购药、统一发放、统一使用的“三统一”，出口茶叶公司对严格遵守统一用药的供应商和茶农进行减免农药费用或其它奖励措施，并在每年的茶叶安全卫生会议上重点表扬，积极营造和引导农药的“三统一”，从根本解决农药安全问题。
五、勤调研，积极深入茶叶基地调查用药情况。
每年茶季走访闽东、闽南、闽北几大出口茶叶产区。深入备案种植基地，察看茶园周边农作物及其用药情况、茶园病虫害发生情况、农药配制用水情况和施药工器具，询问当地茶农和植保员茶园的用药情况，同时走访茶园周边农药店，了解当地茶园主要使用农药品种，是否有违禁农药贩卖和使用。通过实地调研及时了解茶叶基地的农药情况，以便在口岸抽样检验时有针对性地监控。
六、强监管，创新构建全方位的监管网。
一是要求各出口企业加强对原料供应商的管理。强化对原料供应商的评估，今年要对供应商进行优劣排序；检验检疫部门在各企业对供应商的排序的基础上，对同时向多个出口企业供货的供应商进行综合排序，对检出禁用药的供应商，通报各出口企业、地方政府、农业和技监部门，要不断将差的供应商淘汰掉；二是检验检疫部门强化对植保员的管理。除加强植保员培训外，今年开始，根据各企业对原料的自检情况、检验检疫部门抽样农残检测情况和基地监管过程中检查植保员的履职等情况，进行综合评估，对植保员进行优劣排序管理。
七、多途径，加强与进口国交涉。
这次日本对茶叶中氟虫腈的最大残留限量标准定为0.002mg/kg，而其他作物中氟虫腈的限量都较高，且采用全茶法进行检测，检测方法存在一定的争议。针对以上问题，除质检总局积极向日本官方提出交涉外，主要出口企业也积极派员到日本，与日本进口商深入沟通，要求其向日本厚生省交涉氟虫腈的检测方法和限量等问题。通过多方沟通，日本厚生省已经出台了氟虫腈最新的检测方法。
通过多方努力，福州检验检疫局辖区输日茶叶终于开始走出困局，四月份输日乌龙茶42批、588.5吨、176.53万美元，同比增长35%、52.86%、66.02%，实现逆势增长，量价齐增。（福州检验检疫局）
