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国检专报:欧盟正式实施第995

来源:福州进出口商会    发布时间:2013-03-14 10:20:42    浏览次数:2688

3月3日,欧盟正式实施第995/2010/EU号欧盟木材与木制品法规,要求今后出口欧盟的木材生产加工销售链条上的所有厂商,都必须获得FSC认证(森林认证)。也就是,木材生产加工销售链条上的所有厂商,须向欧盟提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称和地址等证明木材来源合法性基本资料,非法木材及木制品将受到严厉处罚。这对我市口木制品生产企业意味着,除了必须从通过FSC森林供应认证的林场采购原料,还必须申请通过FSC产销监管链认证。

目前我省通过FSC森林供应认证的林场情况良好,包括漳平五一国有林场、将乐金森林业、顺昌县国有林场、建瓯福人等10多家国有林场、采育场和民营林业企业,认证面积达10多万公顷(150多万亩),约占全省商品用材林面积的1/3。这些林场能有效提供符合规定的采购原料。

但是,福州检验检疫局调研发现,我市输欧木制品出口企业FSC产销监管链认证形势不容乐观。福州检验检疫局对福州45家输欧木制品出口企业进行抽样调研发现,仅有2家企业反馈通过了FSC认证,分别为闽侯闽兴编织品有限公司、福建碧全工艺品有限公司,仅占到被调查企业的4.4%;福州业通家居制造有限公司、福州明榕工艺品有限公司等2家企业已申请,闽侯县华艺工艺品有限公司表示正在准备申请,其他大部分企业对FSC认证和此项条例不甚了解。

据被调查企业反映,此项新规对木制品出口企业造成的影响主要有三个方面:一是企业需耗费大量精力应对。据闽侯县为盛工艺制品有限公司反映,学习认证规则、聘用认证人才、材料准备等准备工作,短则需1个月,长则2~4个月。二是申请认证费用高。闽侯县山然工艺品有限公司反映,每份FSC证书认证费用为2~3万元,每年还有年审费,费用一般为1至2万元左右。三是原材料进货价格大幅提高。福州昌世工艺品有限公司反映,以国内密度板进价为例,非FSC认证板材的价格和FSC认证板材的价格相比增加近50%,这将导致成品成本上升至少10%。同时,原先采购自国外的原料如果需要FSC认证,费用需上升20%,对于使用进口原料生产中高档产品的企业也有不小的冲击。当前,欧洲市场受经济危机影响,客户订价往往难以有超过10%的提升,因此FSC认证的成本一般是被分摊到出口企业上,从而进一步影响企业接单意愿。

欧盟是我省木制品出口的主要市场。2012年,福州检验检疫局共检疫出口欧盟木制品1.13万批、2.04亿美元,分别占出口总量的32.94%、30.09%;2013年1~2月,共出口欧盟1533批、0.245亿美元,同比分别增长13.22%、-2.00%。

对此,建议相关部门加强对出口企业的指导:一是加强与欧盟进口商的联系,及时掌握新规的实施进程,向相关的第三方认证机构进行咨询,尽快通过FSC认证;二是调整部分供应商,向具有FSC认证的供应商购买原材料并及时向供应商索要木材的合法性相关证明文件;三是加快转型升级,优化产业结构,将绿色环保的理念渗透到产品的设计中去,打造自主知识产权品牌,提升产品核心竞争力;四是加快拓展俄罗斯、中东、东南亚等新兴其他市场,分散减少新指令带来的风险。(福州检验检疫局)