近年来，随着国内需求的进一步旺盛，我国对进口大豆的依赖程度越来越高。福州口岸是福建进口大豆的主要口岸，1-7月进口大豆38批次、重量81.42万吨、货值4.86亿元，同比增长5.56%、19.23%、32.63%。2012年至今福州辖区共进口大豆204.96万吨。
进口大豆依据国际惯例，品质依装货港卖方报告结算，而重量则依据卸货港检验检疫部门提供的重量鉴定报告结算。今年以来，随着大豆价格的一路走跌，外方为减小损失，频频在进口大豆的重量上做文章。外方利用国际惯例，即在装货港进行衡器计重，在卸货港进行水尺计重，利用衡器计重±0.2%和水尺计重±0.5%误差的范围区间，进行“短重”操作，因大豆价值高，以50000吨船为例，如果操作的成功，可多可获利60万人民币。
2012年，福州局辖区发生大豆卸货时，衡器计重超过索赔要求，但未超过水尺计重误差范围的仅1船次，而今年以来，随着大豆价格的进一步下滑，此类情况频频发生，1月份至今，就发生此类情况3船次，造成损失113.77万人民币，企业在遭遇此类情况后只能“哑巴吞黄连”。
近年来，作为国外发货人利用大量掌握资源、熟悉国际惯例等的优势故意欺诈行为屡见不鲜，而在这种大宗商品贸易中，国内企业作为买方，却完全处于弱势地位。一是国内企业大宗商品国际定价权缺失，不熟悉国际贸易的通行规则。二是行业集中度低导致无序竞争，以大豆产业为例，严重过剩，实际产能利用率才48%。
为此，福州局建议：一是建立进口大豆国外发货人“黑名单”数据库，对频繁发生此类情况的发货人进行重点监控。二是提醒收货人，在合同中规定以卸货港检验检疫机构出具的重量证书作为结算依据，避免装货港短重情况的发生；同时建议收货人选择信用等级高的保险公司投保，严防恶意商业欺诈行为。三是建议有关部门建立区域性大豆行业协会。改变目前装货港进行衡器计重，而卸货港必须进行水尺计重的不平等的结算方式，规范市场秩序，并能有效提高对外谈判索赔的话语权。
